为进一步深化我局政务公开工作,发挥民主监督作用,推进阳光政务,根据《市人民政府办公室关于印发六盘水市2017年政务公开工作要点的通知》(六盘水府办发电〔2017〕40号)、《市政务公开领导小组办公室关于印发六盘水市2017年度政务公开考核工作方案的通知》(六盘水公开办发〔2017〕4号)有关要求,结合我市交通运输工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发《关于全面推荐政务公开工作的实施意见》的通知》(黔党办发〔2016〕39号)文件精神,对照《六盘水市全面推进政务公开工作实施办法》及《六盘水市2017年度政务公开工作考核内容》要求,进一步明确政务公开工作任务,扩大公开范围,细化公开要求,增强公开实效,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。
二、工作任务
(一)推进权力清单和责任清单公开。在通过政府门户网站集中展示权力清单、责任清单的基础上,推进权力清单标准化建设。及时公开行政审批事项的承接、下放、取消等信息,实行清单动态调整,方便公众获取和监督。依法向社会公开本单位职责清单和行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。对于承担的行政审批事项,完善“服务指南”,准确公示审批事项的办理主体、依据、程序、时限、收费、要件、监督渠道等要素信息。(责任单位:安全法规科)
(二)推进财政资金信息公开。按照市财政局统一部署和要求,在规定时间依法向社会公布本部门年度一般公共预算支出和“三公”经费支出预算。按财政统一格式做好部门预决算公开。(责任单位:财务科)
(三)推进重大建设项目信息公开。每年在六盘水市交通运输网站更新当年建设重大交通项目基本情况,每月维护更新“规划计划”信息公开共享专栏重大项目报批、重大设计变更、竣工验收等进展情况。(责任单位:计划科)
(四)推进减税、降费、降低要素成本信息公开。及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本各项政策措施以及执行落实情况。(责任单位:局安全法规科、市道路运输局)
(五)推进公共服务信息公开。一是及时发布全市公交都市建设年度任务完成进展情况。二是在全市公路客运联网售票门户网站提供购票、退票、乘车等便捷群众出行的公共服务信息。三是及时公布公交线网优化调整信息、出租汽车行业管理相关信息。(责任单位:市道路运输局)。
(六)加大政策解读回应力度。对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策文件,牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批,相关解读材料与文件同步在政府网站和媒体发布,单位主要负责同志应通过新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递准确信息。对涉及本地区本部门的重要政务舆情、媒体关切的热点问题,要认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道,讲清事实真相、政策措施、处置结果等。加强专家库建设,为专家学者了解政策信息提供便利,更好地发挥专家解读政策的作用。(责任单位:局办公室)
(七)运用媒体做好信息发布工作。遇有重大突发事件时,负责处置的部门是信息发布的第一责任人,主要负责人要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后,应在6小时内进行首次信息发布,并在24 小时内举行新闻发布会。对重要会议活动、重大决策部署、重要交通运输动态等方面信息,要统筹运用媒体做好发布工作。出台重大决策部署,要通过主动向媒体提供素材,召开媒体通气会,推荐掌握相关政策、熟悉相关领域业务的专家学者接受访谈等方式,做好发布解读工作。(责任单位:局办公室)
(八)强化依申请公开管理和服务。建立健全信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。畅通网上受理渠道,为申请人提供便捷服务。严格按照法定时间履行答复,制订统一规范的答复格式,推行申请答复文书的标准化文本,依法依规做好答复工作。及时梳理本单位本系统信息公开申请情况,按照申请内容、答复情况等进行分类管理,加强研究分析,促进依申请公开工作管理和服务能力提升。(责任单位:局办公室)
(九)加强政务公开制度和能力建设。各单位、各部门要把政府信息公开工作纳入重要议事日程,主要负责同志要听取政务公开工作汇报,研究部署推进工作,同时要明确分管领导,明确职能部门和人员配备,统筹做好信息公开、政府网站、政府公报、政策解读、舆情处置、政务微博微信等工作,并提供必要的经费保障。做好信息公开统计工作,加强信息公开年度报告编制和发布工作,加强保密审查制度建设,强化问责制度,定期开展社会调查评议,听取社情民意,不断改进政务公开工作。(责任单位:局机关各科室、局属各单位)
三、保障措施
(一)加强领导。市交通运输行业各部门要高度重视,主要负责同志年内至少专门听取一次政务公开工作汇报,研究部署推进工作;要确定一位负责同志分管公开工作,列入工作分工,并对外公布。
(二)强化考核。将政务公开纳入各县、特区、区交通运局、局属各单位、机关各科室绩效考核,所占分值权重不低于4%。市交通运输局将适时对全市交通运输系统落实情况开展督查,对落实不力的单位将给予通报,并要求及时整改。
(三)加强统筹。市交通运输局要加强对本系统本行业的工作指导,明确有关部门负责落实的事项,相关部门要认真梳理提出工作措施。